今年 66万辆 的目标还能实现吗？

　　◎ 汽车人传媒记者 张恒

　　提起市场，很多人认为市场不能单独看，因为政策也是一只“有形的手”。笔者一直是把政策当作市场的一部分，以此来研究市场，非把两者分开。去年《汽车人》预计新能源汽车的大牛年不是2015年，而是2016年，但进入年初，相关部门开始打击新能源汽车的骗补行为，同时又重新调整了对新能源汽车产业的补助方案，这给市场增添了新的变数。

　　无需担忧的是，这些政策是促进行业长期健康发展的，虽然会对今年的生产商计划造成影响。

　　去年中国新能源汽车销量为37.9万辆，今年的目标是66万辆，目标增长率在74.14%。打击骗补和补助政策的变化是否会让这个目标难以达成？

　　有传闻称，为打击骗补行为，相关部门已向上提交了十三五期间新能源汽车补贴政策的建议，该建议或将于近期对外公布。可以预计的是，对客车现行的高额补贴将会降低，下降比例可能还不低。据悉，新补贴方案将会划分为客车、乘用车和货车三大类。

　　先来了解一下现行的补贴政策，现行客车度电补贴超过2600元，其中6至8米纯电动客车度电补贴超过3300元。能预见的是，除位于骗补风口的6至8米大巴在今年补贴将大概率下滑。传闻称，建议方案为纯电动客车设定度电补贴上限1800元，即相比现行标准6至8米的大巴补贴要低45%。新能源乘用车方面，仅建议增加能耗指标要求和限制车辆售价上限为35万元，新能源货车则建议每辆车补助上限下降到13万元。

　　新能源客车如果按照建议的标准推算，6至8米的客车预计退坡45%左右，即按每辆车装60度电，那每辆车由此前平均国补20万元降为11万元左右，企业的产销积极性必然会因此下降。

　　混动大巴多是10米以上的，6至8米主要是纯电动大巴，去年国内新能源大巴销量约为9.8万辆，占新能源车销量比例为30%左右，其中纯电动大巴7.5万辆，占比23%。而6～8米大巴去年销量为3.1万辆左右，约占新能源客车去年总销量的32%，占纯电动客车销量的40%。

　　广发证券预计，6至8米大巴考虑打击骗补和补贴下降，假设今年销量下滑一半，而其余种类大巴在明年补贴退坡预期下继续增长20%，则新能源客车整体销量预计同比略下滑。而去年销量占比的70%的电动乘用车、物流车等基本不受影响。该机构认为在政策力推下，新能源乘用车由去年的23万辆增长至55万辆以上，所以，工信部部长预计的今年增长至66万辆以上的目标仍可能实现。

　　新能源汽车已经成为全球汽车产业转型升级的焦点，截至2015年底，全球新能源汽车累计销量达95万辆，其中纯电动超过32万辆。中国新能源汽车在全球销量中占比超过30%。我国动力电池、关键材料的国产化进程快速提升，能量密度提升、成本显著降低、安全性和工艺技术持续得到改进，以动力蓄电池为例，2014年和2010年相比，能量密度提高了将近一倍，成本价格降低了50%。

　　产业链的成熟和配套一直是量产工业品关键中的关键，按如此发展趋势来看，新能源汽车以及其衍生出的世界离我们越来越近了。

附上一些相关数据的图标

（来自广发证券）

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