在今年的“两会”上，人大代表、天能集团董事长张天任首次提出了“国民车”概念，并认为微型电动车已经初步具备了“国民车”的特征，建议利用推广新能源汽车的契机，制定中国“国民车”推广计划，明确微型电动车在中国的“国民车”地位，引导和规范产业发展。

　　“国民车”，顾名思义，是指一个的普通国民都可以拥有的汽车，典型特点是面向本国广大普通群众，价格低廉，简单实用，尺寸小，排量小，油耗低。例如，美国的T型车、德国的大众汽车、日本的轻自动汽车都是该国“国民车”的代表。而中国，尚且没有自己的“国民车”。

微型电动车具备成为“国民车”的特征

　　中国“国民车”仍缺失

　　2015年，中国汽车产销量均超过2450万辆，创全球历史新高，连续七年蝉联全球。但是，中国并没有自己的“国民车”。这与中国汽车工业特殊的发展历程有关，“我国的汽车工业是在‘引进、消化、吸收’的基础上发展起来的，像金字塔，我们从塔顶起步，发展汽车工业，在大众市场并没有普及。”张天任表示，随着全面建设小康社会步伐的加速，汽车对于老百姓已经不是奢侈品，但整体而言，汽车售价偏高导致保有量偏低仍是事实。目前，中国汽车千人保有量刚超过100辆，在全球200多个和地区排名在百名以外。

　　微型电动车具备“补位”优势

　　对于那些购置和使用普通小汽车有压力的家庭而言，微型电动车购置和使用成本低的特点对他们有着莫大的吸引力。据统计，2015年，微型电动车的产销量约为60万辆，增速为50%。特别是在山东、江苏、河北、浙江等省份的三四线城市和城乡结合部，微型电动车增长迅速。

　　据张天任介绍，这类车型通常乘员在4人及以下，使用12千瓦时左右的铅蓄电池，一次充电可行驶约100公里，百公里耗电10~15度，每公里使用成本约合8分钱，经济实惠。

　　在大中城市，微型电动车作为短途交通工具也拥有小众需求，例如，老年人和残障人代步、物流一公里、环保、邮政等市政用车。

　　“售价低，不需要政府补贴；运行经济实惠，老百姓负担小；没有污染；没有噪音；微型电动车的这些优势已经初步具备了‘国民车’的特征，如果能够借着推广新能源汽车的契机合理的引导其发展，微型电动车可以成为中国的‘国民车’。”张天任说。

　　建议为微型电动车“正名”

　　据此，张天任提出了三方面建议：一是建立微型电动车技术标准体系。根据我国实际情况和市场需求，明确产品定义，包括驱动装置、车辆外廓尺寸、整备质量、车速、加速性能和续驶里程等参数，保障安全的限度配置，特别是将碰撞安全要求引入标准体系之中。

　　二是建议将卫星电动车纳入我国道路交通规划之中，给符合标准的微型电动车上牌，并对其进行规范和管理。

　　三是建议适当放开政策，实行“产品认证在前，企业认证在后，加强事后监管”的原则，鼓励和支持多种电池路线、不同电池搭配的新能源电动汽车兼容发展，积极开发面向老百姓能够消费得起的微型电动车，产品市场准入可按照机动车管理流程管理，保障产品的质量和安全，而投资和企业的生产准入，可在国务院有关部门指导下交由省市政府管理。