4月1日，上海市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016修订）》正式公布。该政策自从被媒体曝光以来，受到业内业外广泛关注，尤其值得一提的是，涉及到插电式混合动力乘用车的补贴标准，只有上汽e550符合新的技术规范，可以获得额外1.4万元补贴。那么对于消费者买车来说，新政到底会让大家有多少利益得失，让我们仔细分析一下。

　　获得政府补贴不再铁板一块，不同车型有差异

　　此次新政策出台，在补贴技术门槛、补贴额度、退坡机制上都有许多新的要求，但不管怎么算，相对于旧版本的政策，消费者可以获得的实际补贴金额一定是降低的。

　　以新政策对插电式混合动力乘用车的补贴为例。在技术上，除了根据要求设置纯电里程大于或等于50km的基本档外，还设置了“高级档”，即

　　① 发动机排量小于等于1.6L；

　　② 混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L；

　　③ 油箱容积小于或等于40L。

　　而这三个“高级”技术指标必须同时完全满足才算达标。

　　而从补贴额度来看，在旧版本中，产品只要满足纯电里程不小于50km的基本要求，可以全额无差别获得、上海市各3万元补贴，共计6万元。而在新政策下，这类车型只能获得3万元、上海市1万元补贴，共计4万元。而只有进一步符合了上述“高级”要求的车型，才能额外获得1.4万元补贴，也是总计5.4万元。落实到车型上，以前买荣威e550和比亚迪秦都可以获得6万元补贴，而新政策下，荣威e550可以获得5.4万元补贴，秦只能获得4万元。

　　算来算去，补贴额至少比以前少了6000元，而如果不满足“高级”要求，则补贴要少2万元。

　　而且，买车要趁早。因为根据退坡机制，自2014年以来，单一新能源生产厂商在上海如果销量累计超过4万台，包括除了燃料电池车型以外的纯电动车型、插电式混合动力车型，那么上海市补贴额会减少一半；如果累计超过6万台，则完全无法获得地方补贴。如果下手慢了，以后买新能源车的时候，也许只剩下3万元补贴了。

　　当然，这些数据并不包含厂商对产品的价格补贴，在车市价格整体走低的情况下，不少厂商会对旗下产品进行价格直补，在下一部分我们会加入讨论。

　　鼓励购买技术更好、更节能环保的真正新能源车

　　如今消费者购买新能源车型，无非是出于三方面因素：价值观（绿色环保）、牌照（限行）、以及省钱。其中新能源牌照大家都可以获得，这一点没有什么可以过多探讨的，但是是不是省钱、是不是符合绿色环保的价值观，不同车型的表现却截然不同。

　　虽然上海市对新能源车型的购车补贴款是注定要减少的，但买车只是汽车生命周期的开始，后面养车费用差别其实还是不小的。因为即便同样是新能源车型，不同产品的技术水准其实并不相同。

　　如果说纯电续航里程，可以用堆电池的方法来实现，那么新政策中对混合动力模式下的行驶里程要求，则对汽车公司技术实力提出了更高的要求，一味堆电池只能增加产品重量，进而增加油耗。而如果车重差不多的情况下，作为新能源车显然油耗更低，技术更先进，同时也更节能环保。

　　根据小熊油耗官网提供的车型油耗统计数据，我们发现目前热卖的三款插电式混合动力车型荣威e550、比亚迪秦以及比亚迪唐的油耗差距非常明显。

　　我们统计了三款车型所有不同配置和年型款的平均油耗，计算得出该车型的综合油耗水平。如上表。

　　显然，在热销的新能源车型中，大家的实际油耗表现差距较大。虽然按照工信部的测试方法，大家的综合油耗只有2L/100km左右，但实际使用当中，油耗水平却大相径庭。

　　油耗方面，比亚迪秦和表现的荣威e550表现接近，但仍有一定差距，在整备质量重了1.24%的情况下，实际油耗增加了12.35%。

　　而如果以5年使用周期、年均行驶2万公里计算，如果消费者选择技术更加先进的荣威e550，不仅购买时可以获得额外1.4万元补贴，生命周期内还可以额外节省4千元（相对于秦）或2.2万元（相对于唐）的燃油费用支出。如果以5年计算，购买荣威e550的消费者相当于赚了2.26万元，购买秦赚了0.48万元，而购买唐则还要额外投入1.36万元。

　　当然为重要的，是荣威e550这类车型，在绿色环保这一价值观领域的积极表现，其二氧化碳排放要比另外两款友商车型，分别低了11%和42%，可以说是难能可贵的优势所在。

　　不过，上汽显然希望借着新政策的东风，再给新能源产品加把火。日前上汽宣布，给荣威e550进行2.1万元厂商直补，使得政府及企业补贴总额达到了7.5万元，因此上面的表格变为了这个样子：

　　如此一来，上汽荣威e550不仅仅在技术上对比亚迪秦取得领先，市场终端的销售价格也获得了实打实的竞争力。

　　当然，不同消费者的使用方式不同、行驶里程不同，上面的计算并不能够代表所有消费者的实际用车情况，只是我们根据第三方提供的实际油耗数据，计算的一个平均值。但这个数据还是有相当大的指导意义，不论对于消费者个人来说，还是对于全体市民来说，新政策促进技术进步的目标如果得以实现，那么新能源车型确实将会消耗更少的燃油、排放更少的二氧化碳，让新能源车型实现其初的使命。

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