外观与国产的QQ轿车颇为相似的电动汽车，近越来越多的出现在街头巷尾。这些车构造与一般汽车无异，方向盘、油门、刹车等一应俱全，却没有牌照，只是贴着“老年代步车”或“电动汽车”的标签；车主大多是中老年人，他们驾车去学校接送孩子，去菜市场买菜，有些甚至用来载客；他们随时停靠，在市区如水的车流中穿梭，甚至无视红灯的存在……
他们究竟是给市民带来了方便，还是滋生了安全隐患，市民对此说法不一。
谁都能买，随时能开电动汽车“门槛”低
昨日，记者来到位于铁西路与安彩大道交叉口的一家电动汽车销售店。该店规模很小，仅在店外的人行道和慢车道上停放着六辆电动汽车。汽车上本该张贴车牌号码的位置却贴着“老年代步车”或“XX电动”的标签。
见记者来看车，店主热情地跑来介绍：“这款卖的挺好的，你可以坐上感受一下。”记者打开车门，发现车内的构造与一般的汽车无异，方向盘、油门、刹车、转向灯、仪表盘一应俱全，前排左侧为司机座位，右侧为副驾驶位，后排座位后面还有一小块地方算是后备箱，价钱都在两万左右。
“你这车能上路吗？老人开着安不安全呀？”记者问。
“当然能上路了，现在好多老人都买这车接孙子上下学呢，你说安全不？”店主说：“这辆车是毂刹，那边那辆稍贵点的是碟刹，安全性能没得说，而且开起来也简单，一会儿学会了，你要不放心，跟个半天的，保证没问题！”
“那交警会不会查？需不需要办驾照？”
“不用驾照，这车连牌照都没有，买了能开着走，交警不会查。他要是查了，罚单开给谁？”说起电动汽车的优势，店主滔滔不绝。
随后，记者又来到位于中华路北段的奇瑞新能源汽车销售店。这家店看起来正规了许多，店内的车标价都在5万元左右，等同于一辆国产小排量汽车的价格。
“我们这儿开业三个月，卖出去五十多辆了，单位、个人都有过来买的。”该店的销售人员向记者介绍并递给记者一张该店的广告宣传页。该宣传页上印着“100公里只用五元钱，3至5年换一次电池，约4000元，自动档、EPS电子真空助力系统、一次性成型钢板车身”等字样。
“听说郑州市三环以内不允许这种代步车上路啊，不知道安阳管不管？”
“人家郑州是省会，当然要限制一下。安阳现在还没人管，放心开吧！”
当问及车的保险问题时，销售人员表示买车时会有专门的保险人员过来办理。“我们有产品质量强制险，产品质量有问题，你可以回来找。虽然这种电动汽车现在还不能上牌照，但我们是正规厂家，有车架号和发动机号，以后能上牌的时候可以协助车主上牌和办理相关车险。”
代步方便，车速不低电动汽车争议多
家住纱厂社区的刘大爷有一辆电动汽车。“我这车是孩子买的，平时主要用来接孙子上学用，闲了还能带着老伴儿出去转转。”刘大爷告诉记者，他买的电动汽车标签是“老年代步车”，既没有上牌照，也没有考驾照，他的感受是方便。
记者走访了解到，这些电动汽车虽然名义上贴着“老年代步车”的标签，事实上并不全是老年人在开。在双桥附近，记者体验了一次所谓的老年代步车。司机是位四十多岁的中年男子，记者表示要去丹尼斯超市，刚关好车门，车便发动了。由于正值下午的上班高峰期，彰德路上车流量很大，司机嫌慢车道人多而且开不快，一直走在快车道上，并保持着50多公里的时速，见缝插针，车子颠簸不已，记者坐着更是提心吊胆。通过路口时，信号灯刚刚变成
红灯，司机看了看两边的车辆还没启动，便加速通过了路口。不到十分钟，记者便从双桥到了丹尼斯门口。
记者了解到，即使标示为“老年代步车”的电动汽车快时速也可以达60公里，如果把限制器去掉可以达到80公里，时速已经大大超过了非机动车道20公里的限行速度，并不符合老年人的需求，存在着很大的安全隐患。
而据相关资料显示，老年助力型电动车应有独有的设计控制程序。车速超过某一预定值时，电路停止供电不予助力。对电动型老年电动车而言，统一规定车速为20km/h，车的脚踏板应该设计的比较低，方便腿脚不好的老人能踩到踏板，遇到障碍物、斜坡都能轻松越过，无需下车推行，刹车灵敏，带定位装置。
记者随后致电安阳市公安局交警支队车管所咨询相关情况。“到底是机动车还是非机动车，到现在在都没有定论。”一位刘姓工作人员表示，“目前电动汽车还不能上牌。按照规定，车管部门开展机动车注册登记是根据《机动车产品公告》进行的，电动汽车目前还没有进入该《公告》目录。且目前还没有出台电动汽车的相关管理政策，公安部出台的《机动车登记规定》中也尚没有关于电动汽车的相关规定，所以电动汽车暂时还是无法上牌照的。”
“现在电动汽车基本不用任何手续可以上路，也没有年审的地方。”该工作人员表示，电动汽车目前还不能按照机动车来办理相关手续，车辆保险等只能由保险公司说了算。
“我们只给有交强险的车辆办理商业保险险种，但目前的状况，电动汽车是不是机动车、能不能办理交强险还不好说。”安阳平安保险公司的车险专家赵桂芹经理介绍说，“入汽车商业保险是需要提供车牌、行驶证及驾驶证的，有时这三证缺任何一种都无法办理保险，而电动汽车也一样，所以我们现在还不提供电动汽车相关车辆保险业务。”
赵桂芹表示，保险公司之所以不愿意为电动汽车办理保险，还有其价格低廉的原因，“电动汽车的价格一般只有几万元，低的只有一两万元，但当它与其他车辆或行人发生交通事故时，事故责任认定和车损理赔又比较麻烦，因此还没有哪家保险公司愿意开这个业务，只能车主自己负责。”
张鸿钢是安阳市公安局文峰派出所交巡防大队的一名交警，常年在老教委岗执勤的他向记者说出了自己的看法。
“按老百姓的说法，‘烧油冒烟’的是机动车，那电动汽车是非机动车。但严格来讲，电动汽车到底是机动车还是非机动车现在不好界定，对它的监管现在几乎是真空，又不能盲目地按照机动车政策对其进行管理。”张鸿钢称，电动汽车无牌无照，驾驶员经常在快车道上开慢车，不怕交通监控摄像头抓拍，闯红灯现象很多，给道路安全带来一定程度上的交通拥堵和不小的安全隐患。
“电动汽车交通违法率要明显高于一般机动车，遇到非机动车交通违法时该如何处罚尺度也让人难以把握。”张鸿钢表示，如果电动汽车撞人后逃逸，连个车牌都没有，这给追逃也带来很大难度。
“去年全市开展的营运三轮车集中整治行动中，市政府为残疾人发放了代步车，这些三轮车都有‘身份证’。”张鸿钢建议称，可以仿照残疾人代步车的号牌形式，给电动汽车一个“名分”，这样，不仅交通安全与畅通有了保证，也能更好地推广新能源汽车。
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电动汽车由于对环境影响相对传统汽车较小，其前景被广泛看好，但当前技术尚不成熟，大多数城市对电动汽车的态度也“冷热不均”。
今年2月底，新乡市首批100辆纯电动出租车全部上路运营。充电设施方面，目前新乡已有一座中心充换电站，加上由新能自主生产的4台移动式换电车，将可以满足全市纯电动出租车充电的需要。
3月底，广东省佛山市高明区发布了《佛山市高明区电动汽车管理办法（试行）》，当地居民可以开始申购电动汽车，并且可享受2万元的购车补贴。上牌电动汽车将只允许在高明区内除高速公路以外的公路和城市、公园、景区、社区、厂区、乡村等道路上行驶。在机动车道行驶时，遇有划分快、慢车道的，需行驶慢车道；无划分快、慢车道的，需靠右侧车道行驶。电动汽车的驾驶人员应当取得C1及以上驾驶证；纳入推广应用综合示范计划内的电动汽车暂不允许过户；报废期限为8年或行驶20万公里。
而在我省省会郑州，从今年2月份开始，郑州警方明确表态：老年代步车上路须上牌，驾驶人须办理机动车驾驶证，而且只能在郑州三环以外使用。对无证驾驶者，警方坚决拘留