2016年，作为“十三五”规划的开局之年，作为推进结构性改革的攻坚之年，汽车业该如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握供给侧结构性改革主线，，《汽车人》和你一起走近“两会”代表，听听他们的声音，看看他们都在关心汽车行业的哪些方面。

　　李彦宏

　　政协委员、百度CEO

　　“我国应从层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。”

　　张天任

　　人大代表、天能集团董事长

　　目前电池企业普遍面临着成本过重、利润微薄的窘境，需要政府通过积极的财税政策，为企业“减负”。对电池企业而言，当前迫切的，是停征、缓征或差异化征收电池消费税。

　　作为人大代表的张天任对此表示，对于注意到电池对环境的污染情况表示赞赏，然而通过目前“以税代管”的方式来约制电池生产商，对于环保并没有很大的作用，而且这必将助长一些偷税漏税的电池生产商。而且，这将违背“为企业降成本”的供给侧结构性改革的初衷。

　　因此，张天任提议应对企业对环境的污染情况进行调研评估，必须具备科研层面的污染排放数据支撑，在调研结果出台之前，建议缓征消费税；如果继续征收，应差异化征收，对那些回收电池的企业实行即征即免，对那些不履行回收责任的企业进行征收。征收时可以层面的铅蓄电池回收监管项目为主，进行实际回收量的核算。

　　李祥斌

　　人大代表

　　合肥公交集团客服中心副主任

　　从来看，江苏省已经出台了新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则，推动新能源公交车发展，其他省份也对出台有关支持政策，支持力度不一。

　　建议：国务院尽快出台省级财政对落实推广节能与新能源公交车的补贴政策，重点对车辆购置、充电设施建设、生产运营等进行资金支持。

　　蔡继明

　　人大代表、清华大学社会科学学院政治经济学研究中心主任

　　关于网络约车的建议：

　　1.从安全方面考虑，出租车出事故的概率更大，司机全天候运行，易疲劳驾驶。网约车的安全系数高于出租车，车型好，性能也不错。网约车对驾驶员的审核非常严格，保险理赔效率也高。目前，我国主要网约车平台企业均已建立公开透明的服务评价机制和优胜劣汰的准入退出机制，平台有动力也有能力管好司机、车辆。互联网平台还通过提供保险，增强了对事故发生后的赔付保障。

　　2、网约车是在消费者不想或无力购买私家车的情况下，实现高效便捷出行的共享经济模式。充分利用了社会闲置的私家车资源，改变了城市出行结构，还缓解了业压力，是出行领域供给侧结构性改革的优秀样板。

　　3、政府应给予平台发展空间。建议对于新兴产业拿不准时暂时先不要出台行业管理规定，政府可先出台有关安全、保险等方面的原则。要鼓励各地先行试点，特殊地区特殊处理，待经验积累成熟后再行立法。政府若要管理应管理网约车平台，让平台管理车和人，这也符合国际普便通用的准则。

　　4、交通领域，政府需进一步开放交通运转数据和流量数据，提供数据分析服务，让政府与企业数据充分融合，共建数据共享平台，实现信息共享和大数据挖掘应用，通过大数据实现精准治理，全面打造智慧交通。

　　徐健康

　　政协委员、宝龙集团董事局主席

　　为了加强汽车尾气治理，控制雾霾源头，建议如下：

　　控制大城市人口数量和汽车保有量，严管尾气产生的基础前提

　　1.控制人口数量，根据城市功能定位和城市资源承载能力，科学规划城市人口规模，设定人口总量控制标准和每年增量控制指标，严格按指标控制人口增长。

　　2.控制汽车保有量，实施汽车保有量控制政策，采取限牌、限行等手段，把汽车保有量控制在合理范围。

　　3.研究适当缩短汽车报废年限，重罚已达到报废年限仍上路行驶的车辆。

　　4.不断提高黄标车上路标准，加快淘汰黄标车，严格控制柴油汽车在上下班高峰期在市区行驶。

　　研究征收“雾霾税”、“拥堵费”，加大对新能源汽车的支持，提高尾气排放成本

　　1.研究对汽油加征“雾霾税”，充分发挥成品油价格机制作用，以市场手段减少汽油消耗。

　　2.研究在大城市试点征收拥堵费，在上下班高峰期以及市中心区域征收拥堵费，以减少同时上路汽车所产生的瞬间尾气排放量大幅上升。

　　3.加大对新能源汽车的补贴力度。

　　4.出台相关规定，强制要求城市公共汽车、出租车必须（或至少一定比例）使用新能源汽车。

　　提高汽车综合利用效率，大力发展公共交通，鼓励自行车出行，降低尾气排放强度

　　1.大力发展公共交通。

　　2.优化道路设计。

　　3.规范拼车管理，提高汽车使用效率。

　　建设城市绿肺，提升尾气消化能力

　　在中心城区扩大绿化区域，利用高楼屋顶、道路两侧、高架桥等区域，实施立体绿化，扩大绿植覆盖；在新区建设中严格落实绿地面积，配套建设生态公园，形成点面结合，分布合理的城市绿肺，提高城市绿化对尾气的吸收和净化能力。

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